Kaupunkikehityslautakunnan päätöksiä 25.4.2024

Kaupunkikehityksen palvelualueen määrärahojen ylityksen siirto vuodelta 2023

Kaupunkikehityslautakunta päätti esittää kaupunginhallitukselle, että kaupunginvaltuusto päättää, että Kaupunkikehityksen vuoden 2023 talousarvion ylitys katetaan suunnitelmakaudella 2023–2026. Ylitykset tultaisiin kattamaan vuoden 2026 aikana pöytäkirjassa esitetyillä toimenpiteillä.

Vuonna 2023 Kaupunkikehityksen palvelualueen toimintakate ylittyi 210 000 eurolla budjetoituun nähden. Talousarvioon tehtiin vuoden aikana kolme merkittävää muutosta.

Säästyneiden siirtomäärärahojen uudelleenkohdentaminen: Vuodelta 2022 säästyneitä määrärahoja siirrettiin käyttötalouteen ja turvallisuusinvestointeihin. Tämä sisälsi 77 000 euroa vuodelle 2023 ja 10 000 euroa vuodelle 2024 toimintamenojen kattamiseen. Lisäksi 10 000 euroa säästyneistä määrärahoista lisättiin kunnallistekniikan investointeihin, jolla parannettiin koulureitin turvallisuutta.

Palkankorotukset ja muut sisäiset korjaukset: Toisella muutoksella lisättiin määrärahoja 61 000 euroa palkankorotuksiin ja 68 000 euroa ylläpito- ja pääomavuokiin, joissa oli alibudjetointia. Lisäksi oikaistiin työterveyden sisäistä laskutusta, josta oli jäänyt huomioimatta kelakorvaus. Tämä alensi kustannuksia 9000 eurolla.

Toimintakateylityksen ennuste ja korjaus: Vuoden 2023 ennusteen mukaan toimintakate ylittyisi 80 000 eurolla, minkä perusteella lisättiin toimintakuluja samalla määrällä. Summa kohdistettiin alueurakan määrärahoihin. Tämä heikensi vuoden 2023 toimintakatetta, mutta paransi vuoden 2026 toimintakatetta samalla summalla, koska ylitys esitettiin katettavaksi vuonna 2026.

Muutosten toimintakatevaikutus oli yli 277 000 euroa, joka heikensi Kaupunkikehityksen toimintakatetta. Vuoden 2023 toimintakateylitys syntyi toimintatuottotavoitteiden alituksesta ja toimintakulujen ylityksestä.

Vuodelta 2023 syntynyt toimintakateylitys esitetään katettavaksi suunnitelmakauden lopulla vuodesta 2026 alkaen niin, että ylitys tulee katetuksi vuoden 2026 loppuun mennessä. Toimintakatteen ylitys pyritään kattamaan alueurakan kilpailutuksella ja Kaupunkikehityksen toiminnan karsimisella.

Oikaisuvaatimus / Alhotie – Kytötie risteys, katusuunnitelman hyväksyminen

Kaupunkikehityslautakunta päätti hylätä suunnittelupäällikön päätöksestä maaliskuussa 2024 tehdyn oikaisuvaatimuksen katusuunnitelmasta, joka koskee Alhotien ja Kytötien risteysalueella tehtäviä liikenneturvallisuustoimenpiteitä. Oikaisuvaatimuksessa ei ole esitetty perusteita, jotka vaatisivat katusuunnitelman päivitystä.

Paikallinen yhdistys esitti alun perin muistutuksen katusuunnitelmasta, johon vastattiin suunnittelupäällikön katusuunnitelman hyväksymispäätöksessä. Päätöksessä todettiin, että suunnitelma on asemakaavan ja tieliikennelain mukainen ja tähtää liikenneturvallisuuden parantamiseen. Suunnitelmassa Alhotien ylitykselle on erikseen suunniteltu suojatie, joka erottaa jalankulkijat ja pyöräilijät turvallisesti. Reunatuen asentaminen parantaa esteettömyyttä ja ohjaa pyöräilijöitä väistämään.

Yhdistys jätti myöhemmin päätökseen oikaisuvaatimuksen, joka nyt hylättiin. Yhdistyksen tyytymättömyys perustui siihen, että katusuunnitelma ei heidän mielestään vastannut kaupunginhallituksen hyväksymää pyöräilyn kehittämissuunnitelmaa eikä noudattanut yleisiä suunnittelukäytäntöjä. Yhdistys toi esiin, että liikenteenohjaussuunnitelma ja katusuunnitelma ovat keskenään ristiriidassa, ja vaativat muutoksia, joissa jalankulku ja pyöräliikenne eroteltaisiin selvemmin Alhotien ylityksessä sekä pyöräliikenteelle haitallinen reunakivi poistettaisiin.

Asiasta tehtiin kaupunkikehityslautakunnassa muutosehdotus, jonka mukaan lautakunnan tulisi hyväksyä vaatimus erotella jalankulku ja pyöräily toisistaan Alhotien ylityksen kohdalla, ja että risteys toteutettaisiin ilman pyöräliikenteen kohdalle asennettavaa reunakiveä. Asiasta äänestettiin, jonka jälkeen pohjaesitys hyväksyttiin äänin 7–3.

Oikaisuvaatimus / Autovahinko Jartinkadulla 20.10.2023

Kaupunkikehityslautakunta päätti hylätä ylläpidon rakennuttajapäällikön päätöksestä maaliskuussa 2024 tehdyn oikaisuvaatimuksen, joka koskee lokakuussa 2023 tapahtunutta autovahinkoa Jartinkadulla.

Oikaisuvaatimuksen mukaan Järvenpään kaupunki ja aliurakoitsija eivät olleet noudattaneet tien kunnossapitovelvoitetta, ja rengasvahinko olisi voitu välttää, jos tien tarkastus olisi tehty huolellisemmin. Vaatimuksessa pyydetään kaupunkia korvaamaan uuden rengasparin hinta, 200 euroa. Vahingonkorvauslaki edellyttää tuottamusta vahingonkorvausvelvollisuuden syntymiseksi, eli pelkkä huono kadun kunto ei riitä korvausvelvollisuuden perusteeksi. Alueurakoitsija oli tarkastanut kadun ja tehnyt paikkaustöitä ennen vahinkoa, eikä muita palautteita tien kunnosta ollut vahinkopaikalta vahingon ajalta saatu. Näin ollen kaupungin ei katsota laiminlyöneen kunnossapitovelvoitettaan.

Katso kaikki huhtikuun 2024 kaupunkikehityslautakunnassa tehdyt päätökset kokouksen pöytäkirjasta.

Kaupunkikehityslautakunta vastaa kaupungin kokonaisetu huomioiden alueiden käytön suunnittelusta ja kaupungin maaomaisuudesta ja asuntopolitiikasta sekä elinkeino- ja työllisyyspolitiikasta.

---

Lisätietoja:  

Nea Karenius 
kaupunkikehityslautakunnan puheenjohtaja  
puh. 040 410 7980  
nea.karenius@jarvenpaa.fi